基础信息
邮编
101400
政府地址
北京市怀柔区府前街15号
面积
2,122.80 平方公里
人口
44.00 万人
生效日期
2026-10-03
来源
来自互联网搜索整理
核验时间
2026-10-08 22:31:29
概况
怀柔区位于北京东北部，总面积2122.8平方公里，山区面积占89%，是全市面积第二大区，辖2个街道、12个镇、2个民族乡，2025年末常住人口44.0万人。怀柔是首都北部生态涵养发展区、国际会都，境内有慕田峪长城、红螺寺、雁栖湖等人文自然景观，雁栖湖是2014年APEC峰会和“一带一路”国际合作高峰论坛的举办地。怀柔历史悠久，明洪武元年（1368年）改檀州为密云、怀柔二县，1958年划归北京市，2001年撤县设区。
地名由来
唐开元四年（716年）为安置契丹部落置怀柔县，故治在今顺义。取《礼记·中庸》「怀诸侯则天下畏之」语句命名，寓招来安抚之意。2001年撤县设怀柔区。
古称与曾用名
古称
怀柔
明洪武元年（1368年） - 今
“怀柔”一名出自《诗经·周颂·时迈》中的“怀柔百神”，意为招来安抚。明洪武元年（1368年）12月，改檀州为密云、怀柔二县，这是今怀柔区建立县级建制的开始。1958年划归北京市，2001年撤县设区。
来源：首都之窗《怀柔概况》；北京市怀柔区人民政府《怀柔概况》
历史沿革
春秋战国
建置前史
怀柔为燕秦活动的战略要地，属燕国领土；秦统一后属渔阳郡，郡治在今怀柔区北房镇梨园庄村。
来源：来自互联网搜索整理
曹魏以后
沿革
渔阳郡战略地位下降，怀柔地区逐渐衰落。
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唐
置县
唐置怀柔县，因安置契丹部落而得名（怀意为来，柔意为安），治所在今顺义县城，为“怀柔”首次作为县级政区名称，与后来的怀柔县无关联。
怀柔县
批准机关：唐 来源：来自互联网搜索整理
明洪武元年（1368年）
置县
改檀州为密云、怀柔二县，析昌平、密云二县地置怀柔县，怀柔建立区县级建制的开始。
檀州 → 怀柔县
批准机关：明 来源：北京市怀柔区人民政府
明正德八年（1513年）
沿革
升昌平为州，怀柔县为昌平州属县。
批准机关：明 来源：北京市怀柔区人民政府
清顺治初年
沿革
怀柔县为顺天府所辖22县之一。
批准机关：清 来源：来自互联网搜索整理
民国二年（1913年）
沿革
怀柔县为京兆地方20县之一；1928年改属河北省。
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1949年8月
沿革
怀柔县属河北省通县专区；1958年3月改属唐山专区。
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1958年10月
划归北京
怀柔县由河北省承德专区划归北京市管辖。
批准机关：国务院 来源：北京市怀柔区人民政府
1998年
区划调整
怀柔县乡镇调整：撤销八道河乡并入雁栖镇，撤销北宅乡并入桥梓镇，设渤海镇、九渡河镇、长哨营满族乡等；调整后辖10个镇、5个乡。
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2001年11月
乡镇调整
批准撤销琉璃庙乡设立琉璃庙镇；撤销宝山寺乡、碾子乡合并设立宝山镇。
批准机关：北京市民政局 文号：京民划函〔2001〕475号 来源：来自互联网搜索整理
2001年12月
撤县设区
国务院批复同意撤销怀柔县，设立北京市怀柔区，以原怀柔县行政区域为怀柔区行政区域；2002年2月北京市政府批复在怀柔镇内设立泉河、龙山两个街道办事处，4月16日怀柔区正式挂牌，区政府驻府前街。
怀柔县 → 怀柔区
批准机关：国务院 文号：国函〔2001〕175号 来源：来自互联网搜索整理
2002年11月
区划调整
同意在怀柔镇、庙城镇、雁栖镇设立怀柔、庙城、雁栖三个地区办事处，实行“一套人马，两块牌子”。
批准机关：北京市民政局 文号：京民划发〔2002〕399号 来源：来自互联网搜索整理
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本地历代方志 共 2 部
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怀柔板栗栽培技术
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名胜古迹
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