基本信息
《粗拟伊犁办法》是一部成书于清末（具体时间待考，约在光绪年间）的官方政务文献。其性质为针对新疆伊犁地区治理提出的初步方案或章程草案。全书共9个双开页（即18个单面），内容精炼，聚焦于具体政务措施，属于清代边疆治理文书体系中的“办法”“条陈”一类。
内容概述
本书诞生于清末内忧外患、边疆危机深重的历史背景下。其时，新疆历经阿古柏入侵、沙俄侵占伊犁等重大事件，虽经左宗棠收复，但善后治理、巩固边防、恢复秩序成为清政府的紧迫课题。本书很可能是在伊犁交收（1881年《中俄改订条约》后）或其后一段时间内，由负责官员或幕僚草拟的治理方案。内容核心应围绕如何在伊犁地区重建行政体系、安置民众、发展经济、巩固国防、处理民族关系等具体实务，体现了清廷试图在国力衰微的情况下，维持对边疆有效管控的努力。
目录结构
由于是短篇政务条陈，其结构通常直接分条叙述，可能包含以下方面：
- 引言：陈述拟订办法的背景与宗旨。
- 行政管理：涉及官员设置、职责划分、衙署运作等。
- 民政与户籍：土地分配、流民安置、户籍管理等。
- 经济与生产：屯田、税收、商贸管理初步设想。
- 边防与治安：卡伦（哨所）设置、兵力部署、地方治安。
- 民族与宗教：对当地各民族及宗教事务的处置原则。
- 附议或总结：提出亟待解决的事项或总体期望。
史料价值
本书具有较高的史料价值：第一，它是研究清末新疆，尤其是伊犁地区具体治理思路的一手档案，弥补了正史、方志对微观政务记载的不足。第二，通过这份“粗拟”的方案，可以窥见当时边疆官员对局势的认知水平、施政的优先次序以及面临的现实困难。第三，它反映了晚清“新政”思潮或传统治边思想在边疆地区的实践尝试，是观察清朝边疆政策演变的重要案例。第四，对于研究伊犁地方史、民族关系史、边防史具有直接的参考意义。
版本流传
该书似未见于公开刻印记载，很可能以抄本或稿本形式流传，属于稀见的清代边疆档案文献。目前所见或为后世整理收录的版本（如可能收录于《清代新疆稀见史料汇编》或相关档案丛刊中），共9双开页的形态也符合清代官文书抄录的格式。其流传不广，正凸显了其作为原始档案的珍贵性。本站提供的PDF版本，便于研究者获取与利用这一重要史料。
